《大海战》清朝末年最后的建设疯狂——伯利恒合同
1909年摄政王载沣掌权后，不但自任陆海军大元帅，而且同时任命其弟载洵和海军提督萨镇冰为筹办海军大臣，负责设立筹办海军事务处。年轻志盛的载洵甫一出任，即宣布了一个雄心勃勃的发展清末海军七年规划，计划在整顿各洋旧有各式兵轮的基础上，在第3年至第7年的5年里，添造头等战舰8艘（也就是当时最新式的无畏舰），巡洋舰20余艘，各种兵轮10艘，编制第一、第二、第三各队水鱼雷艇；编定北洋舰队、南洋舰队及闽省等各洋舰队；成立各洋军港和船坞；设立海军大学，等等。8月13日清政 府批准这一计划，并根据载洵等人的建议，令度支部（清朝末年的财政部，原户部的底子，而户部的民政职能划归民政部）及各省分筹开办费1800万两。
此外，载洵和萨镇冰出访欧洲，寻求购买海军军舰，引起了美国的重视，加之日俄战争后，美国深感日本以及英日同盟对于美国亚太地区的利益的威胁，而美西战争之后，其东南亚地区明显缺乏保证，此外，日俄战争之后，日本相继和法国、俄国、英国签订了瓜分清朝势力范围的协定，使得清政府感觉自身在东亚十分孤立，更加倾向于德国和美国。早在1908年7月清政府即派唐绍仪为特使访问美国和德国，希望促成中、美、德三国同盟，但因为罗斯福总统不愿得罪日本和清朝自身实力的弱小而未能实现。好景不长，翌年新上台的美国总统塔夫脱推行的金元外交政策和1910年7月第二次日俄协约的签订，加剧了美国与日本的矛盾，也使得清政 府的危机感也进一 步增强，这从两方面刺激清政 府再次产生联合美国和德国、抗衡英日俄的念头。
1910年12月初，梁敦彦抵达华盛顿与美国总统塔夫脱会谈，塔夫脱对于当时中方提出的关于建设一支精锐的小型海军深感兴趣，并提出发展海军对清朝的防卫和维护国内秩序都是必不可少的，发展军事应与财政和教育改革同时进行，表示美国愿意在海军方面向ZG提供帮助，建议梁敦彦就如何发展清朝海军提出具体建议。
1911年3月间，在收到有关美国愿意帮助清政 府发展海军的密电后，清朝海军部、外务部、度支部联合提出一个具体方案，计划向美国贷款2500万两用于建造军舰，每年分期付款，不提供担保；同时在国内建立海军造船厂和制造大炮工厂，大炮的型号应由清政 府决定；倘若使用美国制造的大炮，那么应采用美国海军的型号，避免其他国家提出反对 ；另由美国选派一些海军军官来华在清政 府海军任职，帮助培训中 国海军军官，以便新的中 国舰队 能够按美国的海军模式组建。
这就是伯利恒合同的前奏；
9月22日，就在武昌起义爆发前夕，诺克斯授权与国务院关系密切的伯利恒钢铁公司总裁施瓦布携带有关允许使用美国海军装备、技术、专利、武器的正式文件，抵达北京，与清政府商谈海军合作事宜。经过1个月的谈判，10月21日，施瓦布在北京与海军部大臣载洵签订了一份由伯利恒钢铁公司帮助清政府重建海军的合同。
内容具体如下：
政 丅府拟用2500万两以应海军之需，此项银两中先提拨200万两为限，将政丅府所酌定之现有枪炮弹丄药厂改良，或在中国境内另行设立新厂，制造枪炮弹丄 药。并再提拨200万两为限，将政丅府酌定之现有船坞制造局改良，或在中国境内另行设立新坞新局，两次提拨后所余之数，用以制造中国船厂所不能造之海军舰 船及大炮，其船舰之款式度量随后由政丅府拟定。为此之故，特立条款如下：
第一款 本合同首段所载各项厂坞局所工程，公司允照副合同款代为建筑办理。
第二款 本合同首段所载海军船舰政丅府允向公司定造。
第三款 公司允造本合同首段所载海军船舰，此项船舰及本合同所许承办之各项工程，公司所估之价值，允按照美国政丅府发给同式或相似船舰工程之价值划一估算。
第四款 本合同所载各项制造及工程所有应需款项，公司允代政丅府支给，并允收中丄国政丅府债票付价，所发价票不用抵押，每年行息五厘（5%），票面所注数目系按九七.五折算，至清偿债票之法，另订副合同条款办理。
第五款 公司允带政丅府求得美国政丅府特许权利，照用美国政丅府船舰炮械弹丄药图式专制权，及美国海军之特别秘要事丄件，嗣后美国海军如有改良及更换新式之处，政丅府亦得将船舰炮械弹丄药照新样改良。
公 司允求得美国政丅府准中国海军军官及学生，在美国兵舰或中国兵舰用美国海军军官教练，公司又允设法要求，并自信可得美国政丅府允准中国海军军官及学生入美 国各种海军学堂，所有在美舰之中国海军军官及学生，暨在美国各种海军学堂之中国海军军官及学生，均与在美舰暨在美堂之美国海军军官及学生同班教授，一律待 遇，及受划一教育。
第六款 中国海军部如需专门兼熟悉美国海军情形人员协商，公司允派来华，此项人员其所需费用，政丅府全不担任。
第七款 本合同第一第四两款所载之副合同条款，须互允签押后，本合同方为有效。
第八款 本合同英文缮写两分，政丅府公司各收一分。
第九款 本合同于宣统三年八月 日，即西历一千九百十一年十月 号在北京签押。
公司代表：C.M.Schwab
政丅府代表： 载洵
也许有人会问清朝这一疯狂的举动是不是疯了！
答案当然是非也，甲午战争之后，清朝政 府的确是衰败过一阵子，但是不可以忽视的是，清朝政 府在甲午战争结束的头十年里依然恢复了实力，财政收入达到了一个新的高度，突破三亿两，我个人不认为这完全是搜刮民脂民膏的结果，而大力兴办民族资本主义工业，使得
自1900年后,清朝收入的迅速增加,已经说明清朝经济发展步入良性循环，为清政 府提出这一宏伟的计划奠定了基础。
Ryan0816：如果光有产品和工业体系还不够~
甲午之前，清廷的海军实力如何相信大家都知道，但是为什么会惨败在鬼子手里呢？
软件不行，硬件再好可能还是一堆废铁.....
如果没有自上而下的彻底变革，伯利恒合同可能是有一个洋务运动而已，最终还是会失败的！ 发布于 2022-04-03 18:38:45
fifa002：买工业体系是没办法的，TG要不是没有苏联也建不了自己的工业体系。 发布于 2022-03-26 23:53:55
毁灭公爵的传说：感觉这个合同与阿三的CV计划差不多，靠俄罗斯，8个锅炉塌了7个 发布于 2022-03-26 22:12:15
毁灭公爵的传说：我想说的是老蒋最后得到的不比这个少，但还是失败了，自己能造原子弹才是硬道理 发布于 2022-03-26 22:11:55
TJ马蹄：这只能充分说明我们不是落后在技术上，而是思想文化和制度上，技术好于日本却还是打不过，你说的很多是事实，包括日本日后跳挑动中国分裂，这些都是日本在阻止中国政治文化思想变革进步，他们努力不让我们拥有的更说明我们缺的是什么，政治思想变革虽然痛苦却不可不经历 发布于 2022-03-26 21:52:15
柒號機：围观野生清粉……明朝后期是从下到上的烂掉了……而清政府烂得更惨……这种计划只能拿来YY……但是却毫无意义……顺便严重鄙视LZ这种刷分的行为！ 发布于 2022-03-26 21:50:35
Hy_seiji：庚子年(1900)八国联军侵华，清政府与德、法、俄、英、美、日等11国驻华公使，于1901年9月7日在北京签订了《辛丑条约》。其中第六款规定，赔偿各国关平银4.5亿两，年息4分（4%），分39年还清，本息合计982238150两，以关税、常关税和盐税作抵押，通商口岸的常关也归海关管理。这项巨额赔款使中国社会彻底沦为半殖民半封建主义社会。各国的分配率以俄国最多，计28.97%，德20.02%，法15.75%，英11.25%，日7.73%，美7.32%，意5.91%，比1.89%，其余都不足1%。还本付息定在上海办理，先由汇丰、德华、道胜、汇理、正金五银行经收。次年美国花旗银行在上海设行，参加组成银行委员会，所收本息摊交各国所定银行。清政府以关税收入仅能抵偿旧借外债，为筹还赔款计，将年额2121万余两摊派各省、关，从而引起田赋、丁漕、粮捐、契税、当税、盐斤加价、关税、厘金、统税和各种苛捐杂税的不断增加。在偿还该赔款时银价跌落，各国坚持按“应还日期之市价易金付给”，到1905年，镑亏积欠120万英镑(合银800万两)。4月26日清政府为支付这项差额，向汇丰银行借款100万英镑，年息5厘，20年还清，本息合计1525000镑。以关税及山西省烟酒税厘金作抵，债票按97%在伦敦发行，市价 99%～103%。这项借款实际是庚子赔款的追加负担。 发布于 2022-03-26 21:47:35
rwandst：这是真的 ？确定？ 很想穿越小说啊
不过即使武装起来估计也打不过日寇 空有巨舰大炮也没用 发布于 2022-03-26 21:47:05
：当年甲午战争清军的武器比日军好的可不止一点半点，结果呢？比起装备，百姓的民心和军队的军魂更重要 发布于 2022-03-26 21:45:05
Hy_seiji：如果蜻蜓继续执政，就不会有抗战了，北部给毛子，东部给日本，西南给法国，蜻蜓退回西北形成类似于非洲某些土皇帝的形式。
历史再胡扯，有句话讲得还是有道理的，近代强国都是建立在民族觉醒和独立上的。
就蜻蜓末代那点收入，赔款都赔不起，造无畏舰做梦吧。 发布于 2022-03-26 21:37:25
lmy987456：增长历史知识了~~~~ 发布于 2022-03-26 21:35:55
北安普顿之鹰：为何不说我大明朝的经济是如何的发达？我宁肯寄希望于明朝也不会希望清庭立宪，因为清末的时候洋大人是不希望天朝的封建体制变革的，所以，也就只有X革X命X这个办法可寻。如果真要厉精图志，什么时候都不晚!乃是夫子们那些中庸平和的论调毒害了X屁X民X的脑子，没有民主意识的国度无强大之希望 发布于 2022-03-26 21:30:05
北安普顿之鹰：为何不说我大明朝的经济是如何的发达？我宁肯寄希望于明朝也不会希望清庭立宪，因为清末的时候洋大人是不希望天朝的封建体制变革的，所以，也就只有**这个办法可寻。如果真要厉精图志，什么时候都不晚!乃是夫子们那些中庸平和的论调毒害了**的脑子，没有民主意识的国度无强大之希望 发布于 2022-03-26 21:29:55
禁军辕门：居然有人为清翻案。 发布于 2022-03-26 21:17:25
头上有呆毛：就算在中国玩君主立宪，也不该带个猪尾巴辫子吧。想象一下到了21世纪，这个世界上还有10几亿条猪尾巴。。。 发布于 2022-03-26 21:03:25
フしイLOVER：以马后炮的眼光看，当时的**者这知道如何摧毁旧的政权，却不清楚怎样建设新的国家，因为那些**者并没有掌握治理国家的经验和知识，这和印度刚刚自治是一样，尼赫鲁刚执政没几天，发现根本控制不了局势，结果又请蒙巴顿回来…… 发布于 2022-03-26 20:42:25
yizhong09：能买来武器，买不来国防啊。
霓虹当年全面西化，大量购买，仿制，使用总结才有进步。
不过，貌似只有小国，起码是领土小国才有君主立宪能稳定发展的说。 发布于 2022-03-26 20:34:45
fifa002：也许可以实现英国那样的君主立宪制哦，前提是这么强大的军队建立的话 发布于 2022-03-26 20:11:35
龙魂_伊吹：回复1楼:这我还第一次知道 发布于 2022-03-26 19:49:15
老家海参崴：被日本利用民族主义暴力打断了。近代对我国伤害最大的就是日本和毛子，整个民国期间的内战都有日本的影子，而八年抗战则有毛子鼓动的功劳。 发布于 2022-03-26 19:33:55
bismarck_nuo：此外，伯利恒合同的签订还附带整套引进美国的工业体系，从扩充和兴建最基本的冶金、化工、机械、造船、火炮开始，到整个所需要的工业体系和技术的转让，实现帮助中国建设一支可以在远东和英日抗衡的海军，并最终实现清美同盟以对抗英日同盟，可惜条约生效的十天前武昌起义爆发，随后清政府被推翻，这个计划虽然一直宣称奏效，但却没有实施的余地，中国丧失了一次工业化、现代化的最好时机。 发布于 2022-03-26 19:24:35
bismarck_nuo：我对清末进行了研究，我个人认为，辛亥**对中国的打击不是一星半点，
引用吧友的话说。1906年清朝可以要求陆军装备国产化、可以自产巡洋舰，并有意购买战列舰，并准备自造战列舰。但到了辛亥以后由于军阀割据，重工业全面萎缩，对比之下，清朝时期可以造305MM后装线堂炮,而同期日本只能造70MM炮。但到到1937时,国军只能造37MM小炮,日本已经可以造大和那样的战列舰，虽然有工艺进步的问题，但倒退的程度可想而知。 发布于 2022-03-26 19:24:05
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