去年中国出台了《反外国制裁法》，不少人刚听到这个名字，第一反应会觉得这离咱们普通人的生活挺远。其实不是这么回事，这部法律从起草到落地，本质上是给咱们国家的企业、个人甚至主权撑腰，应对那些西方国家随便扣帽子、乱加制裁的非法行为。
今天就好好掰扯掰扯这部法律里提到的三类核心反制措施，看看咱们国家到底是怎么用规则来回击不合理制裁的。
先得铺垫一下，为什么咱们要专门搞这么一部法律出来。最近这些年，有些西方国家靠着自己的霸权地位，动不动就拿什么国家安全、人权问题当借口，随便对其他国家的官员、实体企业搞单边制裁。说穿了这就是干涉别国内政，完全不符合国际法的基本规则。
之前咱们反击这类制裁，大多用的是一些行政性的措施，没有一部专门的上位法来做支撑。现在把反外国制裁正式写入法律，一方面是师出有名，所有反制动作都有法可依，另一方面也给那些想乱搞制裁的国家提个醒，别以为咱们没脾气，你敢来非法制裁，我就敢依法反制。
接下来进入正题，说说三类明确列出的反制措施。
第一类反制措施，是针对直接或者间接参与制定、实施非法制裁的个人和组织，对他们采取出入境相关的管控。具体来说，就是可以不给发签证，或者直接拒签、吊销签证，甚至直接不让入境，把已经在咱们境内的驱离出境。
举个简单的例子，要是某个外国议员带头提案，要对咱们中国的企业乱加制裁，这个人就符合被反制的条件。以后他别说来中国旅游、谈生意，连转个机都不行，直接被拒在国门外面。
很多人可能会问，不就是不让入境吗，这算多大的反制？其实你想想，那些搞事的政客或者高管，很多都有和中国相关的利益往来，有的想来捞好处，有的需要靠和中国的交流给自己攒政治资本。直接断了他来中国的路子，对他个人来说利益损失是实打实的，不是什么空喊口号的反击。
第二类反制措施，是针对这些个人和组织名下的财产做处理。简单说就是，冻结他们在咱们中国境内的存款、房产、股票、债券这些所有类型的资产，也可以直接没收，同时还禁止或者限制他们和咱们中国境内的个人、企业做任何交易。
这个反制措施的力度可比第一类大得多，是直接戳痛点的。毕竟来乱搞制裁的，很多背后都有利益集团，这些组织或者个人本身就在中国有投资、有资产。你对咱们中国的企业搞制裁，断人家的财路，那咱们就冻结你的资产，不让你在咱们的地盘上赚钱，相当于以其人之道还治其人之身。
之前有过例子，西方制裁咱们的几家科技企业，断了芯片供应，让企业生产都受影响。那按照反外国制裁法，咱们完全可以对参与这次制裁的外国相关企业动手，冻结他们在华的资产，禁止他们和咱们国内的合作方交易，损失他们自己担着。
而且要说明一点，所有财产处理都是严格依法走流程的，不是随便乱扣，谁做了非法制裁的事，谁承担责任，不会搞扩大化，这点符合国际上通行的规则，咱们占着理。
第三类反制措施，是对这些个人和组织的直接责任人、实际控制人，咱们可以追究他们的法律责任，同时还能要求和他们有关系的实体，一起承担相应的责任。
说白了就是，如果你一个外国公司，按照你们国家政府的要求，对咱们中国的实体搞了非法制裁，那不光你这个公司要被反制，你公司的老板、具体负责执行这件事的高管，都要一起被追责。要是这个公司还有母公司、子公司，有关联的其他实体，咱们也可以根据情况要求这些关联实体承担责任。
这条其实就是堵上了漏洞，很多时候搞制裁的人会躲在幕后，找个壳公司出来做事，现在这条规则出来，不管你躲到哪里，只要你参与了非法制裁，就能找到你追责，别想着逍遥法外。
说到这里很多人会担心，咱们搞这么多反制措施，会不会反而把外资吓跑，影响咱们的对外开放？其实完全没必要这么想。
咱们这部法律反的是“非法制裁”，不是反所有外国的投资和合作。只要你是合法经营，不参与那些针对中国的非法制裁，你的权益在中国都会受到法律保护，一点都不会受影响。反而那些抱着霸权思维，想随便欺负中国企业和个人的外国势力，才会被这部法律约束。
而且反过来想，这部法律其实还给合法经营的外资吃了定心丸。现在有些国家动不动就要求本国企业断供、撤资，要是外资企业不听他们的，还会被那个国家自己罚款。现在有了反外国制裁法，外资企业要是遇到这种情况，也可以在中国的法律框架下保护自己，不用被迫选边站，反而更有利于他们在中国安心做生意。
还有人说，这会不会就是咱们一时赌气搞出来的东西，其实没用？真不是这样。之前咱们没有专门法律的时候，很多反制措施都是临时出台的，外国势力摸不准咱们的规则，反而容易乱猜。现在把规则明明白白写在法律里，什么情况会被反制，反制有哪些手段，都讲清楚了，反而能起到提前警示的作用，让那些想搞事的人提前掂量掂量，自己要不要冒这个险。
其实说白了，这部法律就是一块“防身盾牌”，同时也是一把“反击的刀”。咱们中国一直说要和平发展，不愿意和别国搞对抗，但是你要是主动找上门来，随便对我们搞非法制裁，欺负到我们头上了，我们肯定不能忍气吞声，必须拿出法律武器来保护自己的权益。
你走你的阳关道，我过我的独木桥，你要是好好跟我们做生意、打交道，我们欢迎之至。你要是非要拿着大棒过来砸我们的场子，那我们肯定会拿起法律武器，让你付出应有的代价。

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[Q]：中国为什么要出台《反外国制裁法》？
[A]：因为近年部分西方国家频繁以各种借口对中国实体和个人实施非法单边制裁，干涉中国内政，此前中国缺乏专门的上位法支撑反制动作，出台该法能让反制有法可依，也对非法制裁行为起到警示作用，维护国家主权和中国公民、企业的合法权益。
[Q]：《反外国制裁法》里第一类反制措施是什么？
[A]：第一类是针对参与非法制裁的个人和组织，实施出入境管控，包括拒发签证、吊销签证、禁止入境、驱逐出境等，直接限制相关人员进入中国，戳中相关政客、从业者的个人利益。
[Q]：针对财产的反制措施具体指什么？
[A]：就是冻结或者没收相关个人、组织在中国境内的所有类型资产，同时禁止或限制他们和中国境内的个人、企业进行任何交易，直接打击相关主体的核心利益，属于力度较大的反制手段。
[Q]：第三类反制措施有什么作用？
[A]：第三类反制是可以追究参与非法制裁的个人和组织的直接责任人、实际控制人的法律责任，同时可以要求关联实体共同承担责任，能堵住幕后人员躲在壳公司背后规避责任的漏洞。
[Q]：《反外国制裁法》会影响外国企业在华投资吗？
[A]：不会，这部法律只针对参与非法制裁的主体，合法在华经营的外国企业，所有合法权益依然会受到中国法律的保护，反而能帮合规外资应对母国的不合理制裁要求，更利于外资安心经营。
[Q]：反外国制裁法反制的对象都有哪些？
[A]：主要是直接或者间接参与制定、实施针对中国实体和个人的非法制裁的外国个人、组织，包括牵头提案的政客、执行制裁的企业、背后的实际控制人等，不涉及无关的普通主体。
[Q]：《反外国制裁法》和普通人有关系吗？
[A]：有关系，这部法律不仅保护国家主权，也保护受非法制裁影响的中国普通企业和个人的合法权益，能为受侵害的中国主体提供法律层面的反击支撑，本质上是所有中国主体的法律后盾。
[Q]：中国实施反外国制裁法违反国际法吗？
[A]：不违反，外国对中国实施的单边制裁本身就违反国际法基本准则，属于干涉内政的非法行为，中国依照本国法律对非法行为进行反制，属于正当维权，符合国际法中主权国家自卫自保的原则。

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